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                            歐盟:啟動REACH 附件17限制全氟和多氟化合物(PFAS)的公眾咨詢

                            2023年3月 - 電子電器產品(ENE),輕工產品(HDL),紡織品(SFL),玩具和兒童產品(TCP)

                            2023年3月22日,歐洲化學品管理局(ECHA)啟動關于REACH 附件17限制全氟和多氟化合物(PFAS)1的第一次公眾咨詢2

                            此提議的限制條款旨在處理由于PFAS的使用帶來的對人類健康和環境的風險。此提案將限制超過10000種符合經濟合作與發展組織(OECD)關于PFAS的定義的化學物質。所有在提案范圍內的PFAS都具有非常高的持久性,會存留在環境中幾十年甚至幾百年。此外,許多PFAS具有不同的毒性。它們具有生物累積性、移動性,甚至可以到達世界上偏遠的原始地區。據知,PFAS存在于非常廣泛的工業、專業以及消費產品中,而且被不斷地排放到環境中。考慮到這些由于PFAS的使用帶來的風險,五個歐洲國家當局(丹麥、德國、荷蘭,挪威和瑞典)準備了一份報告,提議在REACH附件17中限制PFAS。

                            此提案不涵蓋在防火泡棉中使用的PFAS,因為已經有另一個限制提案3處理在防火泡棉中使用的PFAS。

                            公眾咨詢將于2023年9月25日結束,ECHA根據收集到的意見起草最終意見。隨后,ECHA將會把最終意見提交給歐盟委員會,以決定是否將此限制要求納入REACH附件17。

                            此外,ECHA還將于2023年4月5日舉行一場線上信息溝通會4。在溝通會中,來自ECHA和五個提案提交國的當局的專家將解釋此限制的進程,提案的內容以及如何參與公眾咨詢。他們也將回應參會者提出的問題。

                            表A列出了這份限制提案的詳細信息。

                            表A.  

                            限制的物質
                            全氟和多氟化合物 (PFAS)
                            提議的限制范圍  
                            化學物質,混合物,物品 
                            提議的限值
                            • 單個PFAS (聚合PFAS除外):< 25 ppb;
                            • PFAS總和 (聚合PFAS除外):< 250 ppb;
                            • PFAS總和(包括聚合PFAS):< 50 ppm. 如果氟的總含量超過了50 mg/kg, 根據要求,制造商、進口商或下游用戶須向執法機關提交證明,證明所測的氟含量是來自PFAS或非PFAS。
                            提議的豁免
                            • 用于生物殺滅產品,植物保護產品,人類和獸藥產品的活性物質;
                            • 直到法規實施后6.5年后,用于生產聚合PFAS(聚四氟乙烯(PTFE), 聚偏氟乙烯 (PVDF)和碳氟化合物基氟橡膠材料(FKM)的生產除外)的聚合助劑;
                            • 直到法規實施后13.5年后,用于抵抗在法規(EU) 2016/425中指定的某些風險的個人防護設備中的紡織品;
                            • 用于某些行業的含氟聚合物和全氟聚醚(不同用途的過渡期不同),例如,直到法規實施后6.5年后,用于工業和專業的食品和飼料的食品接觸材料;直到法規實施后13.5年后,植入式醫療器械;
                            • 設立在此附錄或其它歐盟立法的任何關于PFAS的限制條款的應用;
                            • 等等。
                            提議的實施日期
                            法規生效日期的18個月之后

                            參考信息:

                            1.限制提案報告

                            2.公眾咨詢概要

                            3.提案 – 關于防火泡棉中的PFAS的限制

                            4.網絡研討會 – REACH下面關于PFAS的限制

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