消費品及零售產品E-ssentials

歐盟：歐盟委員會調查服裝中雙酚A的含量

2019年11月——相關產品：紡織品

歐盟委員會（EC）最近向消費者安全科學委員會（SCCS）發出了一項指令¹，要求SCCS確定服裝制品是否會使消費者接觸到一定的雙酚A（BPA），以及嬰兒、幼兒或孕婦等易受傷害的消費者是否在使用產品中存在特殊風險。如果可能，SCCS將推薦相關限值。

雙酚A（CAS編號80-05-7）在法規（EC）No 1272/2008中被歸類為對生殖系統有毒性（類別1B）和皮膚致敏物（類別1）。雙酚A還會干擾內分泌活動，對女性生殖系統和乳腺產生負面的影響。最近，有懷疑雙酚A會損害免疫系統的發育，原因在于其與雌激素類似。多年來，有不同的科學委員會對它的毒性進行了評估。

盡管雙酚A具有危險性，但它廣泛應用于聚碳酸酯、環氧樹脂、聚氯乙烯和熱敏紙等各種材料的生產中。雙酚A常被驗出存在于不同的消費品中，包括塑料餐具、飲料瓶、運動器材、CD、食品和飲料罐、銷售收據等。因此，雙酚A在歐洲市場上于各種產品中的使用都受到了限制。

• （EU）10/2011號法規限制在某些食品接觸材料以及聚碳酸酯嬰兒奶瓶和飲料瓶/杯中使用雙酚A；
• 玩具安全指令2009/48/EC中，降低了的雙酚A遷移限值已于2019年11月26日起生效；
• 從明年1月2日起，熱敏紙中雙酚A 將受REACH法規（EC No 1907/2006）附件十七的監管。

但是，紡織品中使用的雙酚A，目前則沒有受明確的限制。只有被授予歐盟生態標簽的紡織品才被禁止使用過量的雙酚A，因雙酚A為REACH法規下高度關注物質（SVHC）候選清單中的物質之一。然而，由于在過去兩年的研究中在服裝制品中檢測到了雙酚A，這種情況可能會發生改變。在嬰幼兒襪子和女性連褲襪中均發現了雙酚A及內分泌干擾影響。這一結果引起了人們的關注，因為服裝制品與皮膚的接觸是直接和長期的；兒童甚至可能把衣服放進嘴里，導致發生額外的暴露途徑。孕婦也可能因為對胎兒的潛在影響而遭受傷害。因此，在欠缺相關法規的情況下，委員會正要求SCCS提供科學意見。這一意見有助于委員會評估立法和/或執法的風險和需求。SCCS預計在2020年3月發表初步意見；最終意見預計在2020年9月定稿。

值得注意的是雙酚A在美國也廣受關注。今年年初，加利福尼亞州環境健康危害評估辦公室（OEHHA）便收到了一份關于雙酚A暴露的安全使用決定（SUD）的申請²。

[1] 關于服裝中雙酚A含量的科學意見征詢請求

[2] 美國：加州收到兩份65法案安全使用決定的請求，2019年3月